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每年“兩會”,對老百姓來說最關心都是“衣食住行”方面的議題。隨著物質生活水平的不斷提高,衣食住行里的“衣”逐漸衍變成“醫”;“食”的關注點也從吃得飽變成食品安全和飲食健康上。近年來,醫療健康已經成為許多人最為關注的問題。如何改善就醫環境,讓更多群眾享受到更加完善和優質的醫療條件?今年兩會上,記者針對這一問題向省政協委員們尋求改革“處方”。
公立醫院:與基層醫院“聯姻”
“三甲醫院要從縱向對基層醫院進行輻射,帶動基層醫院的醫療水平發展。這樣不僅能讓更多群眾享受到優質的醫療服務,也是帶動基層醫院發展的重要途徑。”今年兩會上,省政協委員,貴陽市金陽醫院院長向德芬在自己的提案中提出,大型公立醫院應該與基層縣、區醫院加強聯動,共同建立區域醫療聯合體。
“目前,我們省的醫療條件還不能全面滿足老百姓的健康、就醫需求,很多醫療資源存在嚴重的分配不均。許多病人受當地醫療條件的制約,只能趕往貴陽看病,這也是導致許多基層群眾看病貴、看病難的原因之一。”向德芬告訴記者:“如果大醫院與基層醫院合作,成立醫療聯合體、分院,把大醫院較好的人力、設備、技術資源帶到基層去,許多基層群眾不僅能在‘家門口’享受到優質的醫療條件,還大大降低了病人的醫療開銷。”在采訪中,向德芬站在百姓角度對建立醫療聯合體進行了詮釋,同時她又站在醫療專家的角度對這一問題提出了自己的觀點:“三甲醫院不僅要把自己的優勢資源帶進基層,還要把自己的專家、技術、管理理念帶進基層,為基層醫院培養人才,加強基層醫院的管理,壯大基層醫療隊伍的整體實力;而大醫院的專家深入基層就診,也能提升自己的醫療水平,使自身得到鍛煉。”
另外,向德芬還提出,好的公立醫院也要推進自身的改革,從管理體系上探索新路子。“公立醫院應嘗試建立理事會制度的管理體系。理事會成員由醫院、衛生局、財政、人社和社區居民組成,由行內、外人員對醫院進行綜合管理,不僅起到相互監督的作用,還能進一步規范醫院的各項制度,讓醫院的運作更加透明化。”
民營醫院:規范市場把“害群之馬”擋在門外
近年來,民營醫療機構已經成為社會醫療體系中重要的組成部分。然而許多人對選擇民營醫院就診還有不少擔憂:“醫院治療水平如何?收費會不會被宰?……”不可否認,一些醫院確實存在這些問題,并且成為阻礙民營醫療機構發展的主要因素之一。省政協委員,貴陽市女子醫院院長林光進向記者介紹了貴州省民營醫院發展的相關情況。
“民營醫療體系在貴州起步晚,從2000年左右才形成體系。近年來民營醫院在貴州發展很快,數量上遠遠高于公立醫院,但病患受眾卻只占10%。”林光進表示,現在民營醫院逐漸被群眾所認可,掌握的醫療資源也在不斷增加,應該為社會醫療做出更大的貢獻。“由于一些民營醫院在發展初期采取了不正當的手段,造成了許多人到現在還對民營醫院持懷疑的態度。這不僅砸了自己的招牌,還拖累了許多有志于服務社會大眾的企業家,使很多民營醫療資源不能得到充分利用。”
對于民營醫療機構下一步的發展,林光進提出了自己的看法:“我希望醫療管理部門出臺相應的法規,從醫院申請審核制度上加強監管,規范民營醫院的各項,把‘害群之馬’擋在門外。另外,我還希望相關部門出臺相應的規定,從資金和政策上鼓勵民營醫療機構開展科研項目,提高自身的技術水平。
管理機構:減少醫療報銷環節
解競從事社會保障方面的工作,是黔南州紅十字會專職副會長,是今年新當選的政協委員。今年她提交了“改進新型農村合作醫療體制和機制的方面”的提案。長期從事基層衛生工作的解競看到了新型農村合作醫療政策帶來的好效果,也發現有需要改進的地方,“針對農民大病報銷的問題,省政府已經制定出二次補償方案,但在偏遠的地方,有不少農民群眾在新農合報銷完后,還是支付不起剩下的費用,這時就只能找紅十字會申請貧困醫療救助,目前紅十字會籌集到的救助金有限,不能及時給予他們幫助。而國家的貧困醫療救助資金這塊在民政局負責,很多群眾都不清楚這點,他們就直接找到衛生局,無法解決問題。”
“新農合”現在由衛生局下屬的新型農村合作醫療管理中心來管理,這對推廣這項利民措施有較大的約束性,解委員建議政府能建立相對獨立機構、給予編制,把“新農合”和國家的貧困醫療救助資金結合一起,使其運作更合理,服務更便捷,報銷更快捷,讓群眾得到更多實惠,“希望"新農合"能像城市醫保一樣方便”。另外,解競還建議政府能進一步提高二次補償的比例。







